中国的财富都到哪里去了.2

北漂键盘歌手

在中国西部的四川万源市——一个每年财政赤字高达1.6亿元的贫困县级市，官方为了举行一场所谓“纪念万源保卫战胜利70周年”的演出，竟然集资2000万元。­所谓集资，不过是以红头文件的形式强行向下摊派价格奇高（最低150元）的门票而已。在这个贫困县，普通公务员的工资不过区区400多元，而在这次演出中出场的­一位明星获得的酬金却达到42万元之多。在这个案例中，我们可以清晰的看到财富士如何通过政府权力向少数人手里集中的。

　　像上述北京出租车行业的市场特许权收益以及万源的集资演出等等案例，虽然纯属敲诈勒索，但毕竟是“半合法”的。相较于此类对市场阶级的“半合法”剥夺，财富向少­数人转移的另外一个信道则要赤裸裸得多，这就是在中国泛滥成灾的官员腐败。有学者估计，自从1990年代以来，中国官僚利益集团及其代理者每年所获得的法外的“­腐败收益”高达1万亿左右，占到GDP的10％以上。与上述对市场阶级的直接剥削不同，腐败收益主要是通过对国有存量及流量资产的侵吞，通过对财政资金的巧妙贪­污，通过对属于社会公众的银行资产的盗窃而来。这种腐败收益是通过“负性”的政治机制来实现的，而其代价则表现为“中性”的银行坏帐和日渐深重的税收负担。20­04年，仅181家中央企业申报核销损失就达4000亿之巨，占中央企业净资产的10％以上。毫无疑问，这些在企业损益表上表现为损失的财富相当大部分已经转变­为某些特殊利益集团的个人收益。在中国，各类“化公为私”的技法虽然层出不穷，但大多是打着改革的旗号出笼的，以至于有人愤激而讥称：“改革即分赃”。对于此类­假改革之名行分赃之实的手法，大多数人早已了然于心。需要指出的是，当权贵们的盗窃和抢劫在事实上合法化的时候，社会财富迅速向少数官僚上层汇聚，就是一个难以­避免的后果。

　　在解释“中国人为什幺勤劳却不富有”这一问题时，华裔学者陈志武先生的回答是：中国现存制度设置了高昂的交易成本。我们在上面所讨论的北京出租车行业的案例是这­个解释一个非常贴切的例证。不过，陈先生的观察中遗漏了一个重要的现象：幷不是所有的中国人都勤劳而不富有。事实上，部分中国人的富有已经达到让发达国家都瞠目­结舌的程度。在美国，在澳洲，来自中国大陆的神秘富豪在置业时一掷千金的故事早已不是什幺新闻。一位在华尔街顶级投行服务的朋友曾经告知，一位自称“没有什幺钱­”的中国大陆客户一次拿出的理财金额是1000万美金。这给这位去国多年见识过不少发达国家富人的朋友留下了极其深刻甚至是具有震撼性的印象。如果说，大部分中­国人的贫穷是因为制度为他们设置了昂贵的交易成本，那幺同样的道理，少部分中国人的速富则是因为制度让他们的交易成本降低到了几乎为零。进而言之，中国的官僚利­益集团一手为中国市场阶级的交易活动竖起了高高的壁垒，另一手却放任和鼓励内部人进行盗窃和抢劫（在科斯的世界里，这实际上是交易成本为零的一种至高境界）。这­无疑是科斯定理在现代中国一种最具有黑色幽默意味的演绎。一边是交易成本为零，另外一边则是交易成本高昂，在这种不平等的条件下，中国不出现急剧扩大的贫富鸿沟­那才真是咄咄怪事。在中国，少数人贪索敛聚，富可敌国的故事几乎每隔一段时间就要上演一回。今天，当中国人自以为自己的时代充满了现代性的时候，我们却从那一扇­从未封闭过的后门回到了过去。

　


         



    *.*.*.*   2008-10-22 13:20:47      

悄悄话  好友  信息  博客  搜索  回复  本主题下所有发言   第 2 楼




文章提交者：金煊0 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

文化奖金哪里去了？
四十多年来，我国文化事业投入一直是严重不足（本文中的文化是包含科技教育的大文化），捉襟见肘处于半饥半饱状态,改革开放以来尤为日甚一日。1992年全国二千多家公共图书馆，有近五百家图书馆未买一本书，近一千家图书馆只购进一百多本书，全国有二十几个省市区拖欠中小学教师工资。总金额逾13亿元，竟有为数可观的县乡教育经费（公共经费）为零,教育工作难以为继。科研院所资金严重不足，甚至连工资也不能准时发，不少市属所是一无资金二无场所三无设备的三无所，科研人员嗷嗷待哺，相当一部分精力忙于科研以外的经商创收活动。科技文化杂志报纸发不出稿费，以至于闹出要作者上交版面费的特色笑话。
一方面工厂企业职工素质差，工农业缺少四新成果，科技人才和技术工人匮乏。一方面文化事业又因资金短缺处于瘫痪状态。文化单位向政府要钱，各级政府的回答都是财政困难没有钱，那么文化资金又到哪里去了？我们调查分析后得到如下是观：
1、经济过热，宏观投资结构失衡。各级政府踊跃热衷于经济建设，社会得不到平衡发展。1992年我国工业增长速度达20.8%，而在1981--1991年，美国为2.2，联邦德国为2.1。1992年以来，我国经济投资量暨消费基金猛增，1992年社会固定资产投资达7582亿元，比上年增长37.6%，1992年江苏省单位商品房累计投资达32.85亿元，全国开发区1.2万平方公里投资需1.8万亿元。1992年底社会货币流通量达4336亿元，1992年1月至9月，我国二十一个省、市、自治区的集团非生产性消费支出增长30%。然而，文化投入和消费却没有增长，甚至于连原来就很少的可怜的教育资金也还挪为他用。科研投入比也逐年降低，1991年用于研究与发展的经费（包括银行贷款）为142亿元，占国民生产总值的比为0.72，远远低于发达国家3-4%的比（不包含银行贷款），相形见绌只能望之项背。1992年举国有十四个省市人均购书量不足5分钱，书店中说教文化、流氓文化和迷信厕所文化等引导文化书籍壅塞书架。
2、生产效率低。由于文化事业跛腿，政治改革滞后形成瓶颈，经济过热的结果反而是南辕北辙，我国生产效率愣是上不去。我国国民生产总值新增一美元的能耗比日本高7倍，比世界平均水平高近3倍，我国许多工业部门的劳动生产率只及发达国家的十几分之一到几十分之一。经济投入量大不正常的致命原因是投入产出率低,国外投入产出比一般为投1产出4-5，我国产出只有1左右，单位人在单位时间内向社会产出可供可销的产品率低下。直接原因是封建专制制度与工业大生产、信息知识生产的冲突，封建专制制度打击压抑生产者积极性，造成生产者综合素质差，企业管理落后、工艺技术陈旧、产品设备老化、三废高居不下、库存积压严重。上海市企业近80%产品质量性能只相当于国际五六十年代的水平。由于用人不公经营管理不善等体制性原因,工厂企业有三分之二亏损,国家入不敷出,1992年国家财政赤字达到237.49亿元.仅仅是上海公交系统亏损将达到7亿元,差不多是同年我国科学家受自然科学基金支持的经费(2.26亿元)的3倍多。
3、建设性浪费。一方面文化教育科研资金困难，另一方面浪费却又惊人。河道开了再填，马路修好重挖，楼房彻好即折，成片新房推倒重来，几百亩快熟的庄稼夷为平地，价值连城的文物古迹毁之眼都不眨，重金买进的中外文书籍资料尚未拆封即斗秤卖出。如此折腾，不穷才怪。网上竞有鲜耻寡廉之辈不谈自己的疮疤，却歪怪是敌对势力的破坏，胡诌什么我们山上的树被锯了大炼钢铁,烧了灌木学大寨，填湖造田，形成穷山恶水，“都是美国人策划破坏的，至少是外敌美国玩封锁制裁的把戏”。还振振有词地说“有日本人在，有国民党在，你还有什么闲心搞社会主义？”（祖国网网友xsxr兄的高见）
4、生产浪费。工人出工不出力，机器空转、电灯空开，大坯做小件，倒油如泼水。前任工作推倒重来，应付运动检查不惜工本代价，卫生检查了可令号全厂停产，欢呼最新指示发表全国停产庆祝。 几个人做的事情,非要一班组围着窝工。为了一台样品，劳民伤财生产出多少台废品才拼凑而成。管理混乱材料产品大家拿早为人人皆知的事实。
5、决策性浪费。首长工程到处上，花几千万元投资的工厂建成后不能投产。拍脑袋拍胸脯拍屁股是中国的特色决策。决策方案劣胜优汰，先进的项目不上，急功近利淘汰的项目偏要上。古典建筑群中树起现代高楼，城市生活区里树起黑烟囱，一张白纸上涂尽了黑墨团。一会儿只讲政治标准，一会儿只看经济效益，政府财政该担负的文化教育科技事业不给钱，政府管不了的企业偏要倾注资金锦上添花。
6、相互攀比追求高消费，挥霍奢侈骄奢淫逸。吃烟抽中华，饮酒喝茅台。驾车坐宝马，住房居别墅。游于逸，淫于乐，日日以长。建个厂门数十万，够买几十台计算机，一个办公室装修二、三万，够一个企业购买数百多册图书，地级市图书馆室和科技经济信息中心缺少资金订阅外文资料，却匪夷所思开全国研讨会研究有无订阅的必要。滥装电话、手机，企业或机关电话费够多少职工科技人员技术学习和学术交流。讲面子、讲排场、摆阔气，斗富铺张浪费发了疯，是否应了“上帝要人灭亡，首先让他疯狂”的谶语。
7、流入外商口袋。技术引进项目仍然是重设备轻技术，引进机器设备比引进设计、工艺、专利等软技术费用高数十倍，仅改革开放十余年来共引进机械设备超过1千亿美元，引进费用比消化吸收费的比为1：0.077，甚至花费外汇进口经国外组装的国产机器。
至于引进高等消费品高档小轿车、彩电、录放机和化妆品更是败家误国，以资敌国了。
8、庞大的行政开支。1991年全国行政编制干部3400万人，电话费、汽油费、文山会海费、招待费等办公行政事业费累计达1400亿元。行政支出占财政收入的40%以上。1990年全国赤字70亿，其中行政事业费占36亿，是1991年江苏省11个省辖市图书馆购书费的2370倍，是1988年江苏省教育经费（15 .3亿元）的2.35倍，行政开支赤字相当于3600多个江苏省的高校专项经费（100万元）。1990年我国大学入学率仅为2%，居世界第102位。如果，我国行政事业费节省400亿元，够2万多个研究所每所增加经费200万。
9、每年吃掉800亿。以最保守的计算，全国每年公款吃喝掉的费用达800亿之巨（亦说1000亿元）。可爱的公仆们吞噬掉120个哥伦比亚大学的研究经费（1992年800万美元），是1991年全国科研机构、高校和大中型企业科研经费（409亿元）的2倍。一个小型企业的吃喝费用一年也有15万元左右，吃掉了83个中小学教师职工的年工资（1988年江苏省中小学教职员工的年工资为1811元），可为300多名乡村教师每年增发500元工资。
另外，各级形式的参观交流会、公共旅游、出国考察多如牛毛，其开支之大也令人瞠目结舌。
10、贪污受贿。1992年国内检察机关立案侦察万元以上大案三万多件。一些有权部门的人员索贿之风日益严重，素以“铁帐、铁缺席、铁算盘”著称的金融机构，经济案件也逐年上升。涉及百万元、千万元的案件已不鲜见。有些工厂穷得发悚，厂长仍然富得流油，存款高达30万-50万。到底国家资金和财富有多少在官僚特权阶级手中，为他们使用享受或消费，在他们手中糟蹋浪费多少财富则不得而知。在苏式体制下，人民积极性受到压制，生产力得不到解放，经济建设无法提供社会良性运行正常的资金。官僚特权阶级不思政治体制改革，死都不肯放弃万恶的苏式体制（新浪极左派网友wlym3060宣称中国人民盼望实行民主政治是痴心妄想，水中捞月！），居然乱动歪脑筋，对经济文化科技教育医疗住房乱改革，将政府应承担的公益性财政支出作为包袱甩给人民和社会，维持官僚特权阶级花天酒地的腐朽生活，造成科学文化教育医疗等公益性事业的畸形不健康运行。
注:原稿写于1993年,到现在亦已15年了,文章中揭露的问题不减反增成溃疡之势。今天读来，怎能不令我们从政治体制上去寻根问底呢?
教育、医疗、社保、住房问题真的很难解决吗？非也。下岗工人问题、养老不公问题真的很难解决吗？非也。其实解决这些问题每年仅仅需要6,000亿左右早就够了。而我国每年的公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费别墅、公费嫖娼等等的总和早就超过10,000亿元了（2008年）。(实现开明政治，每年节省上万亿资金流失，我们每年可多开发多少科研项目，攻关多少世界领先的核心技术，少引入多少资金的设备；我们可安排多少工人就业，提高农民多少收入；多少校舍得到翻新加固，多少教学科研条件得到改善，学费减免使多少孩子进入学校门；多少社区村庄建成图书馆室和文体活动中心，我国的文化事业不知要提高多少倍；医药费可减少多少，每年可挽救多少生命，中国人的幸福指数不知可提高多少倍，我国四化进度不知要加快多少年。

中国人民的目的一定要实现，中国人民的目的必定能够实现。
原稿写于1993年3月
这次略加文字修改。